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能防200年一遇大洪水却防不住暴雨内涝?广州水

发布时间:2020-09-04  来源:  作者:木木
  

(原标题:能防200年一遇大洪水却防不住暴雨内涝?广州水浸街怎么破)

广州防御水浸的能力究竟如何?

9月2日,记者从广州市防暴雨内涝工作情况专题新闻发布会(2020年总181场)获悉,经过两年多建设,广州的珠江堤防防洪(潮)能力,已达防御200年一遇洪水标准。但几乎每年暴雨期间,广州总会出现“水浸街”。对此,相关职能部门负责人和水利专家,就广州水浸灾害成因进行分析。据悉,广州将努力提升“水浸街”防治能力,争取2025年小雨不积水大雨不内涝。

广州市防暴雨内涝工作情况专题新闻发布会

广州“水浸街”成因:防住洪水和潮水,没防住雨水内涝

2017年和2018年,广州在“天鸽”和“山竹”两个台风袭击期间,均出现风暴潮灾害。为防范台风引起的风暴潮,广州从2018年起开展珠江堤防达标提升工程,不少地方的临江临海堤防被新建或加固,中心城区不少景观河堤还加装钢化防洪玻璃。“完成珠江堤防达标提升建设182.26公里,占总建设任务的99.68%,珠江广州防洪(潮)标准达到200年一遇。”广州市水务局党组成员、总工程师冯明谦在发布会上介绍,这一工程在8月成功抵御了台风“海高斯”带来的风暴潮。

“珠江堤防达标提升工程的基本完工,使广州对两类水害有了防御对策。”珠江水利委员会珠江水利科学研究院院长陈文龙介绍,珠江上游形成的洪水流经广州,可被该工程防御。作为大型天气系统,现有的预报能力可较精准判断台风是否影响广州,也提升了风暴潮防御能力。

珠江广州中心城区,不少景观河堤已加装防洪玻璃

“防住洪水和潮水,并不能彻底治理广州的内涝问题。”陈文龙介绍,广州内涝的成因,目前更多和雨水有关。

“先天性的地貌劣势,会让广州城区存在一批内涝隐患地。”冯明谦介绍,海珠、老荔湾、芳村等地,存在部分高程低于安全水位的地区,强降雨遇上珠江高潮位,上述地方会因无法自排雨水形成内涝。广州北部地区,亦存在山地地貌形成的山洪隐患区,同样容易在大雨中水浸。

“一些原本具备蓄水能力的地形地貌,因城市发展蓄水能力减小。”中山大学水资源与环境研究中心主任、广东省华南地区水安全调控工程技术研究中心主任陈晓宏介绍,除了大家熟知的城市土地硬底化外,原本具有蓄水能力的麓湖、荔湾湖、流花湖和东山湖等人工湖,近年来为保持景观水位和调节合流制排水带来的污染,更多作为景观湖而不是蓄水湖使用,使湖泊在暴雨期间集蓄雨水的能力下降。

“广州的排水管网设施,相比国际上其他城市,标准还是低了一些。”陈文龙表示,纽约、东京、巴黎等城市,城市排水管网均可防御5年或以上一遇的暴雨。广州新城区的排水管网,目前一般按3年一遇暴雨设计排涝能力;老城区一些建设较久的排水管网,可能难以达到1年一遇暴雨的防涝能力。较低的排涝标准,叠加难以预测的突发暴雨,以及排水管网堵塞等问题,便会出现排水困难现象,最终形成内涝。

“可防200年一遇洪水,防不住1年一遇内涝”之尴尬有望化解

“为了让公众真正理解广州的防洪排涝能力,避免不统一的水患防治标准造成防御上的麻痹大意,广州会将相关标准统一。”冯明谦介绍,广州目前正结合防洪、防潮、防涝三种体系,制定相对统一的水患防治能力标准,该标准有望2021年出台。广州各类设施,有望在相对统一的水患防治标准下指导管理和建设,避免出现“可防200年一遇洪水,防不住1年一遇内涝”的尴尬。

除此以外,广州市水务部门将把城市洪涝治理纳入“十四五”规划,实行最严格源头管控措施,补齐防洪排涝基础设施短板,提升防暴雨综合应对能力。广州市水务局在向媒体提供的文字材料中,还出现“2025年基本实现全市‘小雨不积水、大雨不内涝,特大暴雨城市运转基本正常,妥善处置超标准降雨引发的城市洪涝灾害’的城市治理目标”文字内容。

疯狂的暴雨过后,广州很多地方“水浸街”羊城晚报资料图

“我们将坚决完成市委、市政府赋予的确保人民群众生命财产安全、确保城市运行安全、确保重要设施安全、确保水库堤坝安全和不渍水、不倒灌、不漫堤、不垮坝、不亡人的重要工作使命。”广州市应急管理局党委委员,副局长张岳炎说。

“截至2020年8月底,全市已完工的353小区,铺装透水材料、下沉绿地等11.55万平方米,改造疏通雨水管网6.16万米,改造排水检查井3075个。”广州市住房和城乡建设局一级调研员周勤介绍,老旧小区防涝工作已被列入城市更新工作。各级住建部门还将联合各物管单位加强巡查检查,防治类似暴雨期间地下车库被淹的灾害。




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