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滕州市财政局四个“突出”推动积极财政政策落实

发布时间:2017-03-11  来源:未知  作者:木木
  

  一是突出抓“生财”,扶植壮大地方财源。依照市委、市政府的决议安排,切实把地方财源培养、支持实体经济发展放在更加突出的位置,支持做强工业经济,建立企业技改奖补机制,引导企业提档进级,加快转型升级步调。鼎力搀扶煤化工、机械机床、玻璃深加工等优势特点产业发展,重点支持好大企业大项目,形成稳定的基本财源。持续施展好中小企业服务平台、还贷周转金、“助保贷”、至能投资担保等对实体经济发展的助推作用。进一步完善财银企协作机制,积极采用贷款贴息、融资增信等方式,发挥财政杠杆作用,引导银行信贷投向实体经济,解决融资难、融资贵等制约实体经济发展的困难。加大招商引资支持力度,支持引进一批有实力的大企业,落地一批奉献率高、产业链长、发展前景好的大项目。研究树立财源建设考察奖惩机制,调动全市各部门和镇街加强财源建设的积极性。

  二是突出抓“调控”,晋升资金使用效益。认真贯彻落实中央“八项规定”精力、市委“十项划定”和各级厉行节约勤俭的有关要求,进一步调整优化财政支出构造,严格预算执行和约束,从严掌握一般性支出,预算支出重点向支持“三去一降一补”倾斜,向根本公共服务和民生范畴倾斜,向推进改革倾斜。除中央省市断定的政策性和重点支出外,其余专项资金一律“零增长”。按期清理结余结转资金,加强财政往来款项治理,当真组织清算历年来形成的市级财政借款、垫付款、暂付款,进一步盘活存量资金。同时,加强政府洽购、投资评审、绩效评估力度,加强财政监视检讨,形成“花钱必问效,无效必问责”的机制。

  三是突出抓“统筹”,增加财政调控能力。保持抓统筹、提效益,进一步加大预算之间和各类资金的统筹力度,加大一般公共预算和政府性基金预算统筹应用力度,在抓好税收收入的同时,健全赏罚机制,收足用好非税收入;加大土地贮备储藏,蕴藏和出让力度,尽力完成年度收入目标。加大上级财政无偿资金争取力度,围绕上级支持方向精心策划项目,增强协调配合,健全完善争取上级资金嘉奖机制,调动全市上下争跑资金的积极性。踊跃争取处所政府新增债券额度,保障民生公益性项目和市委、市政府肯定的重点项目需求,增强财政调控才能,集中财力办大事。

  四是突出抓“引导”,拓宽融资渠道。坚持创机制、引资金,引导更多的社会资本投向经济社会发展的要害领域和软弱环节,通过特许经营、设立基金等方式,积极拓宽公共产品和服务融资渠道。大力推广运用PPP模式,拉动社会资本进入公共服务领域,多渠道融通城镇中小学大班额、新型城镇化建设、公共服务项目资金,减轻财政投资压力。加强政府投融资管理,依据我市实际需要准备筛选项目,严控投资风险。建立债务危险预警及应急处理机制,真正做到“借得了、用得好、还得上”。




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